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La France a fait de la lutte contre les gaz à effet de serre (GES) l'une de ses priorités. Les collectivités ont également à répondre à une attente très vive des citoyens sur les problématiques environnementales.
Toutes les activités humaines engendrent directement des GES ( transports, bâtiments, industrie...), ou indirectement des GES notamment dans le domaine des services.

Une collectivité peut désormais obtenir une estimation de l'ensemble des GES qui sont émis sur son territoire afin de mieux évaluer la part de responsabilité de chacun des secteurs. Pour cela, elle s'appuie sur la méthodologie dite " Bilan Carbone " élaborée par l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME).

Bilan Carbone = diagnostic des émissions de gaz à effet de serre
Le Bilan Carbone permet de traduire les activités et les pratiques des collectivités en quantités d'émissions de GES, en équivalent carbone.
Il mesure donc l'impact environnemental de la collectivité, mais propose également des axes d'améliorations et un système de suivi des progrès réalisés par la collectivité.
Ce diagnostic constituera la phase préliminaire à l'élaboration d'un plan Climat – Energie.

La Ville de Châteauroux a souhaité mettre en place une politique énergétique ambitieuse. Elle a donc décidé de s'engager dans l'élaboration d'un Bilan Carbone sur le patrimoine et les services qui débouchera ensuite sur un Plan Climat – Energie.
Le Bilan Carbone sera réalisé conjointement avec la Communauté d'Agglomération Castelroussine, c'est pourquoi un groupement de commande a été constitué pour la passation d'un marché relatif à l'élaboration d'un Bilan Carbone et d'un plan Climat-Energie.
Un bureau d'étude a été désigné et les études devraient débuter à l'automne 2011. Le planning prévoit la finalisation du bilan Carbone pour la fin de l'année 2012.
Tout le patrimoine (bâtiments, flotte de véhicules, éclairage public...) ainsi que toutes les activités liées à l'exercice des compétences de la Ville de Châteauroux devront être prises en compte (fonctionnement interne des services, déplacement des utilisateurs des services et des agents,...).